近年来，我区聚焦“残有所依、残有所托、残有善养”群众急难愁盼问题，不断完善“居家服务、日间照料、集中托养”365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养庇护网络，于 2020 年启动建设集365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养、365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版康复指导、365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版之家为一体的托养中心，多措并举确保365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养事业“公益兜底”性，为365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版心无负担过上“有质量、有健康、有幸福”的生活提供基础保障。该项目的建成填补了我区专业365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养领域空白，完善了我区365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养服务体系。

一、抢抓机遇，力争重视，做好365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养事业“实”篇章

一是积极统筹谋划。紧紧围绕“残有所依、残有所托、残有善养”群众急难愁盼问题，以完善365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养服务体系为根本，积极向上争取激励政策和资金项目，取得较好成效。共争取到省级365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版服务能力提升工程专项激励资金 900 万元，市级扶持资金 400 万元，为项目顺利推进打下资金保障基础。

二是强化组织领导。区委区政府高度重视区365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版服务能力提升工程，成立以副区长为组长的领导小组，建立工作协调机制，明确各部门职责分工。在土地资源紧缺的情况下，将城区中心地块划拨给365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养事业，托养中心项目占地面积 3000 平方米， 建设面积 4425 平方米，共有入托床位 101 张，基本能满足全区365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版入托需求。坐落于繁华热闹街区地段，为机构良性运行争取到极大契机。

三是打造廉洁工程。实行项目“全过程”代建模式、绩效监督和纪检监控，委托区城投公司实施建设，区财政部门对项目实施事前、事中、事后的全过程绩效监督，派驻纪检组定期听取项目进展和项目资金使用情况，打造高效廉洁工程。该项目于 2019 年 9 月立项，2022 年 1 月完成产权登记，2022 年 10 月完成第三方服务团队招标开始试运行，期间平稳经历疫情冲击。

二、守正创新，持续探索，做好365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养事业“益”篇章

一是政策支撑有力。“四上四下”修改做精托养方案，出台了《舟山市普陀区365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养中心运行服务相关规定（试行）》，根据群众实际需求，科学划定重点保障对象和其他服务对象。在保障“智力、重度肢体残疾中的低保对象”等重点保障对象的基础上，将其他有需求的365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版群体纳入服务对象，两种对象的床位各占50%，基本能保障全区365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版群体重点保障对象的托养需求。

二是公益保障护航。实行“公建民营”模式，政府配备基础设施的基础上，以政府购买服务的形式招标引进第三方服务团队，开展日常托养管理服务。在招标中，设置护理指导价，由第三方进行报价竞争。最终护理费在指导价的基础上平均减少每月约100 元，招标报价竞争压减的费用直接让 40 名入住365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版每年节省近 5 万元。

三是企业红利反哺。引导企业经营盈利反哺社会，对“智力、 重度肢体残疾、低保”等重点保障对象减免费用，床位费和餐费由第三方运行机构承担。重点保障对象入住仅需支付护理费，领取的各项补贴，除去需要缴纳的护理费外，还能有盈余支付自身的“医行穿”等基本生活费用，较大地增强365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版入住机构的吸引力。目前稳定入托照料365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版 40 人左右。

三、社会融合，注入活力，做好365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养事业“暖”篇章

一是项目有序导入。按照“成熟一个、引入一个”的节奏，先期陆续完成三楼365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版之家和一楼康复大厅建设。期间，365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版之家为 23 名365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版提供免费的日间照料服务，康复大厅向有康复需求的肢体365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版免费开放，营造良好的扶残助残社会氛围，为365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版托养中心的运行打下了良好的群众基础。

二是资源融合共享。开展“以残助残”“我们的节日”等活动，让365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版之家的学员们与托养中心的人员结对互助，通过日常互动、共度传统节日等模式，既提高365allsports_开彩365下载安装_beat365手机版之家人员的社会融合力，又增加托养中心内“家一般温暖”的生活氛围。

三是注入新鲜力量。引导第三方服务机构从旅游服务行业招引具有较丰富服务和策划经验的年轻从业人员，提升团队服务管理能力。目前，机构行政服务人员平均年龄 38 岁。如去年疫情机构全封闭管理期间，两名年轻工作人员驻守中心两个多月，与托养人员共同欢度春节，组织托养人员贴春联、做年夜饭、唱歌娱乐，让大家在封闭的情况下，感受到浓浓年味。

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